Миграция и развитие

Миссия МОМ вместе со своими партнерами стремится лучше понять связи между миграцией и развитием. Это важно для того, чтобы использовать потенциал развития и максимизировать положительное влияние миграции.

Деятельность в этой области включает в себя укрепление потенциала правительства и других заинтересованных сторон для эффективного вовлечения молдавского населения в процессы развития в стране их происхождения. Эти мероприятия направлены на содействие экономическому и общественному развитию в районах с высоким уровнем эмиграции, усиление воздействия денежных переводов на развитие и содействие возвращению и реинтеграции квалифицированных граждан. 

Миссия МОМ в Молдове направлена ​​на оказание помощи возвращающимся мигрантам и их семьям, сообществам / ассоциациям диаспоры, а также детям и пожилым людям, оставшимся после миграции. МОМ также поддерживает молдавских предпринимателей-мигрантов, которые пытаются начать или улучшить свой бизнес в Молдове.

Ниже вы найдете описание текущей политики и законодательства Молдовы в области миграции и развития. Далее следует описание некоторых основных подтем, в которые МОМ вовлечена в области миграции и развития.

ПОЛИТИКА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Национальная стратегия развития на 2012–2020 годы, 7 решений для экономического роста и сокращения бедности

Стратегия на самом высоком уровне признает необходимость скоординированного и комплексного подхода к менеджменту миграций. Что касается миграции, то в ней особое внимание уделяется денежным переводам и эмиграции молодежи. МОМ поддержала учет вопросов, связанных с миграцией, в рамках широких консультаций, проведенных правительством в ходе разработки Стратегии.

Национальная стратегия "Диаспора 2025"  

В феврале 2016 года правительство Молдовы утвердило национальную стратегию «Диаспора-2025» после продолжительного процесса консультаций с диаспорой, гражданским обществом и учеными, а также с международными партнерами, включая миссией МОМ в Молдове. МОМ внесла свой вклад в возможные мероприятия, которые должны быть включены в cтратегию, а также, активно поддерживает Правительство Молдовы в осуществление стратегиe.

ДИАСПОРА

По оценкам, около трети населения страны, включая детей, временно или постоянно проживают за границей, многие из которых уехали в поисках лучшей работы. Следовательно, Молдова имеет многочисленную и разнообразную диаспору, расположенную в более чем 30 странах мира. Молдавская диаспора обладает потенциалом для поддержки инициатив местного развития посредством финансовых потоков, таких как денежные переводы, благотворительные пожертвования и инвестиции, а также посредством передачи знаний и навыков.     

Миссия МОМ в Молдове работает над повышением способности молдавских общин мигрантов за рубежом принимать активное участие в поддержке местного развития в Молдове. Поэтому важная часть работы департамента миграции и развития поддерживает способность правительства Молдовы использовать влияние ресурсов диаспоры на развитие и работать над дальнейшим включением молдавской диаспоры в политический процесс.

ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ

Молдавская диаспора является основным источником дохода для национальной экономики. Денежные переводы отправляются по формальным путям, a также и по неформальным путям которые трудно оценить, как правило, через водителей автобусов, или с другими мигрантами по пути домой. Большая часть денежных переводов используется для финансирования базового потребления домашних хозяйств, потребительских товаров длительного пользования, покупки жилья и погашения долгов.  

В этом контексте деятельность МОМ Молдова направлена ​​на повышение эффективности использования денежных переводов в Молдове.

Например, с 2010 года МОМ Молдова поддерживает PARE 1 + 1, программу по привлечению денежных переводов в экономику. Эта программа в настоящее время реализуется Организацией Малых и Средних Предприятий/ the Organization for Small and Medium Enterprises (OSME)  и распространяется на Приднестровский регион Республики Молдова. На данный момент программа успешно принесла пользу более 780 компаниям, поддерживая и способствуя инвестициям в бизнес. При поддержке Европейского Союза государство сопоставило каждый 1 молдавский лей, вложенный молдавским мигрантом (или его / ее родственником первого сорта), с другим 1 лей. Деньги в основном использовались для создания нового частного предприятия или развития существующего предприятия, особенно в сельской местности.  

В соответствии с программой PARE 1 + 1, МОМ совместно со своими партнерами разрабатывает новые и инновационные способы направления денежных переводов официальными способами. В последнее время краудфандинг продвигается на национальном и местном уровне через ряд проектов.

МОМ поддерживает развитие более оптимальных, и прозрачных методов для денежных переводов. В одной предложенной и опробованной модели работали национальные почтовые отделения Молдовы и несколько стран назначения мигрантов из Молдовы. Кроме того, МОМ изучает как альтернативные технические решения, такие как приложения для мобильных телефонов могут играть в этом роль.

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ

Отсутствие экономических возможностей является основной причиной трудовой миграции, особенно молодежи и женщин. МОМ поддерживает политику которая, способствует организованной и безопасной миграции. В то же время , создавая устойчивую внутреннюю социальную политику которая продвигает экономические альтернативы поиску работы за границей.

МОМ, например, вкладывал в развитие предложенного проекта Министерства иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова для ведения переговоров, разработки и подписания  Соглашение о партнерстве и мобильности ЕС-Молдова. Целью соглашения является содействие легальной миграции, включая  циркулярной  и временную миграцию, в частности, в целях развития, а именно: ( i ) возвращение квалифицированных рабочих мигрантов из ЕС в их родные страны для стимулирования развития стран; и (ii) поощрения возвращения мигрантов и обеспечения циркулярной миграции в ЕС.   

МОМ выступает за и поддерживает переговоры и заключение соглашений о трудовой миграции со странами назначения молдавских трудовых мигрантов, которые будут способствовать защите их прав и интересов. Кроме того, поддержка, предлагаемая для переговоров и заключения двусторонних соглашений о социальной защите со странами назначения молдавских трудовых мигрантов, вероятно, будет способствовать их возможному возвращению на родину благодаря облегченной переносимости их пенсий и других социальных прав.

МОМ на протяжении многих лет поддерживает инициативы по расширению экономических прав и развитию предпринимательства, например, тренинги по развитию бизнеса, в первую очередь в сельской местности. Начиная с 2014 года МОМ периодически организует тренинги и семинары по самостоятельному предпринимательству для неправительственных организации (НПО), поставщиков бизнес-услуг и мигрантов с левого и правого берега реки Днестр. Одним из давних партнеров в этой области является Организацией Малых и Средних Предприятий/ the Organization for Small and Medium Enterprises (OSME).

Current Projects

• Assisted Voluntary Return and Reintegration

Finalized Projects

• Mainstreaming Migration into National Development Strategies (MOMID)
• Supporting the implementation of the migration and development component of the EU-Moldova Mobility Partnership and harnessing its benefits for the residents of Transnistria (SIMP II)
• Enhancing the Development of Moldova through Engagement with Diaspora-Homeland Partnerships (IDF)
• Consolidating Moldova’s Migration and Development Institutional Framework (MIDIDOM